印尼礦業(yè)高官：鎳礦石出口禁令松綁 不會(huì)造成全球鎳市供應(yīng)過剩

印尼礦業(yè)高官周六（1月14日）稱，政府突然松綁長(zhǎng)達(dá)三年之久的鎳礦石出口禁令，不會(huì)造成全球市場(chǎng)供應(yīng)過剩，相反，解禁旨在平衡印尼的煉廠，并創(chuàng)造礦場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

能源及礦物資源部部長(zhǎng)IgnasiusJonan稱，按照新規(guī)，印尼礦場(chǎng)每年或?qū)⒊隹诟哌_(dá)520萬噸鎳礦石，而這僅占該國(guó)曾經(jīng)是全球最大鎳礦石供應(yīng)國(guó)時(shí)期出口量的一小部分。

印尼政府周四（1月12日）發(fā)布影響重大的新規(guī)，允許鎳礦和鋁土礦在一定條件下出口。這引起了行業(yè)的激烈反應(yīng)。

這一消息公布后，在冶煉企業(yè)有大量投資的公司股價(jià)重挫，分析師稱，印尼鎳礦石出口的恢復(fù)將會(huì)打擊全球鎳價(jià)。

政府官員們?yōu)樾乱?guī)辯護(hù)，稱鎳礦石出口的數(shù)量必須要與礦商的冶煉產(chǎn)能相符，將具有“可比性”。

2014年印尼政府頒布礦石出口禁令以刺激附加值較高的金屬加工業(yè)，提振了印尼冶煉行業(yè)。在禁令頒布之前的一年，印尼出口了大約6,000萬噸鎳礦石。

此項(xiàng)禁令導(dǎo)致該東南亞最大經(jīng)濟(jì)體損失數(shù)十億美元的稅收，并導(dǎo)致工人失業(yè)，因許多礦場(chǎng)不得不解雇工人。

菲律賓取代印尼成為全球最大的鎳礦石出口國(guó)，占到全球礦山鎳供應(yīng)的大約25%，盡管該國(guó)政府出于環(huán)境擔(dān)憂已限制產(chǎn)出。

低等級(jí)礦石

按照周四（1月12日）頒布的印尼新規(guī)，要求鎳礦商至少要把30%的冶煉產(chǎn)能用于加工鎳含量低于1.7%的低品級(jí)礦。

低品級(jí)礦石更難加工，冶煉商一直不愿加工。但礦商為了要獲得高品級(jí)礦石，他們不得不首先挖掘出低品級(jí)，之后扔掉。

Jonan稱：“政府的目標(biāo)是將所有的原料冶煉，但這要花費(fèi)時(shí)間?！彼赋?，這一政策轉(zhuǎn)變將保護(hù)就業(yè)并增加出口稅。

Jonan稱，印尼每年生產(chǎn)1,700萬噸鎳礦石，其中1,000萬噸為低品級(jí)。他并稱，印尼的鎳冶煉產(chǎn)能當(dāng)前為1,600萬噸，今年或?qū)⑦_(dá)到1,800萬噸。

按照其他條件，未來五年內(nèi)礦商只有在顯示出獨(dú)自或與合作伙伴建設(shè)冶煉廠方面取得進(jìn)展的時(shí)候，才能夠出口礦石。

去年，國(guó)營(yíng)礦商PTAnekaTambangTbk(Antam)董事長(zhǎng)TedyBadrujaman表示，預(yù)期將出口2000萬噸低品級(jí)鎳礦石。

Antam股價(jià)在上周五（1月13日）跳漲6.4%，因分析師稱，分析師稱該公司鎳礦石銷售增加，可彌補(bǔ)價(jià)格的下滑。

當(dāng)被問及Antam何時(shí)將開始出口鎳礦石時(shí)，公司的企業(yè)秘書TrenggonoSutioso說：“我們還在估算和規(guī)劃，以便利用這次機(jī)會(huì)向國(guó)內(nèi)外出售低品級(jí)鎳礦石。”

自由港銅出口

在2014年，印尼禁止礦物礦石出口，而允許精礦持續(xù)出口額外三年時(shí)間。精礦出口的完全禁令被要求從1月12日開始，但政府亦延長(zhǎng)了這一最終期限。

印尼的新規(guī)定令美國(guó)礦業(yè)巨擘自由港麥克默倫銅金礦公司可謂喜憂參半，該公司目前還有一段窗口期可繼續(xù)出口銅精礦，但必須剝離的股份從之前的30%增至最多51%。