查處“地條鋼”震動大說明什么
“監(jiān)管也是改革。政府不該管的放給市場,該管的才能管得更好。”李克強8日在廣西團說,“市場最渴望公平競爭環(huán)境,政府轉變職能就要把更多精力轉向監(jiān)管。宏觀部門不僅要會審批,更要學會監(jiān)管。去年查了個地條鋼,比你批個鋼鐵項目震動可大多了。”
所謂“地條鋼”,指的是以廢鋼鐵為原料,經過感應爐、中頻爐等冶煉,不能有效地進行成分和質量控制生產的鋼或者鋼材,主要為建筑用鋼,被認為存在著嚴重的質量隱患。目前,一些“地條鋼”產品假冒正規(guī)品牌流入市場,不僅加劇了產能過剩,還造成了“劣幣驅逐良幣”的怪現(xiàn)象。
在全國兩會期間,李克強總理:“去年查了個地條鋼,比你批個鋼鐵項目震動可大多了”也許這才是“地條鋼”為何履禁不止根源。在筆者看來,“震動大”的背后是監(jiān)管有難度,企業(yè)求暴利,個別地方政府不作為。因為沒有買賣就沒有傷害,銷售一噸“地條鋼”,就可以獲得數(shù)百元的“效益”,自然有人敢為利而行。同時,行政部門只管審批,日常監(jiān)管形同虛設,存在“九龍治水”的監(jiān)管難題,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把其當作“搖錢樹”,還授予所謂“特別貢獻獎”,因而得到種種不該有的“保護”。
在全國上下推進供給側結構性改革中,這樣的“震動”必需消失,還需行政部門認真履行自己職責,形成打擊全力。為防止“地條鋼”生產廠“淘而不汰”、“死灰復燃”還需堅持源頭控制,嚴把產業(yè)準入關,全面淘汰落后產能,有效壓減低端低效產能;同時從政策約束、監(jiān)管責任、督查制度等方面,建立健全長效機制,強化執(zhí)法檢查,依法推動過剩產能加快退出,維護公平競爭的市場秩序,“不能讓守規(guī)矩的企業(yè)吃虧”。
簡政放權是提升行政效能,日常監(jiān)管還需進一步強化,尤其當前全國上下正開展環(huán)保大檢查大整改行動,面對這樣的“震動大”還需我們監(jiān)管部門“硬起來”。淘汰“地條鋼”等落后產能、清除市場違規(guī)行為,將為正規(guī)鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,促進鋼鐵下游行業(yè)更好發(fā)展,減少環(huán)境污染、實現(xiàn)綠色發(fā)展。